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農業畜禽養殖污染問題現狀如何? 又有哪些瓶頸?
來源:互聯網 時間:2022-04-20 17:25:06
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“當前我國農業種養之間存在著嚴重的紐帶斷裂,農業資源利用出現嚴重的錯位,造成農業資源承載和農業農村環境污染雙重壓力?!鞭r業農村部農村經濟研究中心副研究員胡鈺說。在她看來,農業可持續發展的一個重要瓶頸就是農業養殖污染問題。

要解決占農業污染“半壁江山”的畜禽養殖污染問題,畜禽糞污資源化利用是重要路徑之一。

在國務院近日印發的《“十四五”節能減排綜合工作方案》中,明確提出到2025年,畜禽糞污綜合利用率要達到80%以上,京津冀及周邊地區大型規?;B殖場氨排放總量削減5%。

農業畜禽養殖污染問題現狀如何?又有哪些瓶頸?日前采訪了相關專家。

畜禽養殖污染:農業源污染“半壁江山”

2020年6月8日,生態環境部、國家統計局、農業農村部聯合發布《第二次全國污染源普查公報》,農業源化學需氧量(COD)、總氮(TN)、總磷(TP)排放量分別為1067.13萬噸、141.49萬噸、21.20萬噸,比“一污普”分別下降了19%、48%、26%?!暗孕杩吹?,農業源排放占總排放量‘半壁江山’的格局并未改變?!焙暯榻B,在農業源污染排放中,養殖業污染排放量幾乎占據了農業源的一半以上,“尤其是農業源化學需氧量的排放中,畜禽養殖業占據了94%,因此,畜禽糞污資源化利用是農業綠色發展工作的重中之重?!?/span>

中國農業大學教授喬瑋告訴記者,每年約有40億噸左右畜禽糞污產生。根據中國沼氣行業“雙碳”發展報告,截至2018年,生豬、肉牛、奶牛和禽類的年糞污產量分別達15億噸、7.8億噸、4.0億噸和6.5億噸?!叭绱司薮罅康募S污給生態環境造成了極大的壓力?!?/span>

2015年,農業面源污染防治攻堅戰正式打響。原農業部提出了“一控兩減三基本”的目標任務,其中提出到2020年,全國畜禽糞污綜合利用率達到75%以上。隨后啟動實施了包括畜禽糞污資源化利用、果菜茶有機肥替代化肥在內的農業綠色發展五大行動。


農業畜禽養殖污染問題現狀如何? 又有哪些瓶頸?


“截至2020年,全國畜禽糞污綜合利用率達到75%以上,規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到95%以上,大型規模養殖場全部配套糞污處理設施裝備?!焙曊f,“從整體上看,糞污綜合治理有很大推進。但還需注意,糞污處理在很大程度上要和農田土地利用相結合,實現腐殖質、養分和水資源的循環?!眴态|指出,在這個過程中,要注意對糞污進行生態安全處理和規范化利用,避免對土壤和水體環境造成污染。

畜禽糞便綜合利用的瓶頸在哪里?

“糞污處理主要還是堆肥和厭氧處理?!眴态|介紹說,還有一種是對養殖糞水(包括廢水)進行達標處理。喬瑋表示,這種方式也可以用于配套土地不足,空間受限和環境承載力較差的地區?!暗沁@種方式成本高,運行管理也需要專業化的人員才能保障效果。開發和應用一些低成本的先進處理技術,是非常必要的?!?/span>

“瓶頸源自糞污處理鏈條?!眴态|指出,我國的單體養殖規模要比歐美國家的大很多,實際上糞污處理困難也更大,主要是由于后端消納和利用還存在較大瓶頸?!爱斎贿@項工作,涉及疫病防疫、養殖安全和養殖規模經濟性等多方面因素,需要從環保、經濟和產業發展等角度進行統籌考慮?!?/span>

另一方面,對糞污處理的生態安全控制,也應該加以重視?!氨热鐚Σ≡目刂坪涂股氐目刂?。需加大研究力度,完善標準體系?!眴态|說。

胡鈺認為,當前我國農業資源利用方式沒有根本改變。每年產生的畜禽糞便總量約為1400萬噸純氮,相當于化學氮肥年生產量的一半。原本應該是很好的資源,卻形成了污染?!胺N植業化肥施用強度仍遠高于國際上限,這其中存在著嚴重的資源錯放問題,形成雙向污染?!?/span>

“實現種養結合是破解農業源污染難題、實現農業綠色發展的重要舉措,然而由于糞肥和有機肥存在肥效長、見效慢、有異味、養分含量不穩定、成本高、運輸難等問題,加之我國種養布局空間分離、小農戶種植與規?;B殖脫節等原因,種養之間存在著嚴重的紐帶斷裂?!焙曊f。

構建種養循環格局是解題關鍵

“構建種養循環格局是解決畜禽養殖污染的關鍵所在?!焙曋赋?,建立畜禽糞污養分管理為基礎的準入制度,養殖場必須根據承載力測算標準,按照養殖量配套足夠的農田面積,并將其作為畜禽養殖準入的基本條件之一。建立畜禽養殖糞便資源化利用臺賬,并提出分區域、分作物的種養結合操作指南。此外,要培育種養結合第三方服務組織,研發及使用畜禽糞便還田機械化的專用設備,將補貼投入在糞肥的“最后一公里”環節,按照“誰運補貼誰,誰施用補貼誰”,對運輸車輛、施肥機械、服務費用等進行引導性補貼,這樣既能充分提高種養主體的自發能動性,也能減少浪費補貼資金的概率。

推進種養結合,促進農業可持續發展,在國內外都進行了有效探索。

例如浙江省積極推進現代生態循環農業試點建設,立足縣域統籌,整體構建與資源環境承載力相匹配的“主體小循環、區域中循環、縣域大循環”三級循環體系;黑龍江省則積極探索畜禽糞肥收集、處理、還田銜接實施分段補貼和全環節服務補貼兩種補貼方式,構建基于糞肥流向全程可追溯的補貼發放與管理機制。以“政府引導+社會化運作”“養殖戶+畜禽糞污收集處理還田企業”“社會化服務組織+種植農戶”等試點項目實施機制。

“從污染控制的角度上講,主要還需加強監管,讓已建成的設施正常運轉,達到處理效果,而不只是應付檢查?!眴态|指出,要重視糞污處理的最終出口,而不是只關注在場內的處理。同時,針對產業發展,應研究如何能讓糞污處理設施帶來一定經濟收益,提高糞污處理的積極性,避免設施閑置。


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